Обзор изменений Российского законодательства с 14.05.2026 по 22.05.2026

Федеральный закон от 25.05.2026 № 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Опубликован 25.05.2026. Вступает 25.05.2026.

Установлены особенности обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, расположенных в пределах российского сектора Каспийского моря.

Определено, в частности, что по решению субъекта топливно-энергетического комплекса, владеющего на праве собственности или ином законном основании объектами топливно-энергетического комплекса, расположенными в пределах российского сектора Каспийского моря, для обеспечения физической защиты указанных объектов могут привлекаться подразделения и (или) организации войск Росгвардии, частная охранная организация субъекта топливно-энергетического комплекса или частная охранная организация, которая соответствует специальным требованиям к частным охранным организациям, установленным Правительством РФ.

Зоны безопасности вокруг существующих на день вступления настоящего Федерального закона в силу искусственных островов, установок, сооружений, расположенных в пределах российского сектора Каспийского моря, которые предназначены для разведки, добычи, перевалки нефти и (или) газа, разработки нефтяных и (или) газовых месторождений и в отношении которых Российская Федерация осуществляет юрисдикцию, устанавливаются со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Приказ Госкорпорации "Росатом" от 20.03.2026 № 1/9-НПА "Об утверждении порядка проведения в отношении субъектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, осуществляющих деятельность в области атомной энергии, оценки актуальности и достоверности сведений, указанных в пункте 17 Правил категорирования объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2018 № 127, и критериев определения организаций, привлекаемых к оценке актуальности и достоверности сведений, указанных в пункте 17 Правил категорирования объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2018 № 127". Опубликован 21.05.2026. Вступает 01.06.2026.

Установливается, что в 2026 году:

Приказ Роснедр от 13.02.2026 № 72 "О внесении изменений в Порядок подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, или отказа в согласовании таких перечней, а также внесения в них изменений, утвержденный приказом Федерального агентства по недропользованию от 29 мая 2023 г. № 304". Опубликован 15.05.2026. Вступает 26.05.2026.

Внесены изменения в порядок подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые.

В частности, определены документы, прилагаемые пользователем недр по собственной инициативе к письму об отказе в предоставлении согласия на включение участка недр в перечень участков недр местного значения, уточнены основания для отказа во включении участка недр в проект перечня участков недр местного значения или во внесении изменений в перечень участков недр местного значения, дополнен перечень документов, размещаемых исполнительным органом субъекта РФ во ФГИС "Автоматизированная система лицензирования недропользования".

Приказ Ростехнадзора от 19.05.2026 № 172 "Об утверждении Порядка ведения реестра заключений экспертизы промышленной безопасности Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (ее территориальными органами)". Опубликован 21.05.2026. Вступает 01.09.2026.

С 1 сентября 2026 года заработает обновленный Порядок ведения реестра заключений экспертизы промышленной безопасности Ростехнадзором (его территориальными органами).

Определены: перечень информации, вносимой в реестр; сроки включения заключения и необходимой информации в реестр; случаи, в которых заключение не подлежит включению в реестр; порядок предоставления сведений, содержащихся в реестре.

Реализован Федеральный закон от 31.07.2025 № 304-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Приказ Ростехнадзора от 21.04.2026 № 132 "Об утверждении перечней отдельных видов работ, в целях выполнения которых на объектах, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к опасным производственным объектам I и II классов опасности, не допускается направление работников частными агентствами занятости для работы у физических лиц или юридических лиц, не являющихся работодателями данных работников, по договору о предоставлении труда работников (персонала)". Опубликован 21.05.2026. Вступает 01.09.2026.

Утверждены перечни работ, в целях выполнения которых на объектах, отнесенных к опасным производственным объектам I и II классов опасности, не допускается направление работников частными агентствами занятости для работы у физических лиц или юридических лиц, не являющихся работодателями данных работников.

В перечень включены работы, выполняемые в том числе на объектах: на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются воспламеняющиеся, горючие, токсичные, высокотоксичные, окисляющие, взрывчатые вещества и вещества, представляющие опасность для окружающей среды, в соответствующих I и II классам опасности количествах; по хранению и уничтожению химического оружия и опасных производственных объектах спецхимии; бурения и добычи нефти, газа и газового конденсата, опасных в части выбросов продукции с содержанием сернистого водорода свыше 6 процентов объема такой продукции; на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 10 000 кг и более; на опасных производственных объектах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море или прилежащей зоне Российской Федерации, на искусственном земельном участке, созданном на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, и прочее.

Приказ Минприроды России, Роснедр от 14.04.2026 № 219/05 "Об утверждении порядка осуществления добычи подземных вод для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им участков недр на основании утвержденного технического проекта". Опубликован 20.05.2026. Вступает 01.09.2026.

С 1 сентября 2026 года обновляется порядок добычи подземных вод для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр.

Речь идет о пользователях недр, осуществляющих разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им участков недр на основании утвержденного технического проекта.

Пользователь недр направляет в территориальный фонд геологической информации по месту нахождения участка недр учетную карточку буровой скважины на воду (рекомендуемый образец приведен в приложении к утвержденному Порядку) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи", посредством использования портала недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя", не позднее чем за 15 рабочих дней со дня начала добычи подземных вод.