Во сколько обойдётся "умная" система учёта газа

Создание в России интеллектуальной системы учета голубого топлива обойдется в 385 млрд рублей. Такие данные в правительство направило Минэнерго, рассказали "Известиям" в ведомстве. Право устанавливать оборудование в домах могут получить распределительные организации. При этом расходы на монтаж приборов учета газа (ПУГ) планируется включить в тариф для населения. Эксперты ставят под сомнение необходимость системы, тем более что ее внедрение приведет к росту платежей россиян на 5-10%.

Минэнерго направило в правительство письмо, в котором изложило свою позицию по внедрению интеллектуальных систем учета газа в домах, рассказали "Известиям" в ведомстве. Такая система включает "умные" счетчики в квартирах с возможностью дистанционной передачи данных в газоснабжающие компании, а также приборы для обработки информации в абонентских службах поставщиков газа.

Она может быть аналогична интеллектуальному учету электроэнергии, закон о котором был принят Госдумой в конце прошлого года. Документ предусматривает оснащение к 1 января 2022 года всех российских домов и квартир "умными" счетчиками, которыми энергетики смогут управлять дистанционно. По данным "Россетей", пока интеллектуальная система учета электроэнергии установлена примерно у 10% потребителей.

В Минэнерго считают: введение нового порядка учета газа сопряжено с большими трудностями, чем в случае с электроэнергией. Например, ПУГ более дорогие, чем электросчетчики, а для их установки, проверки и ремонта необходим полный и беспрепятственный доступ в индивидуальные дома и квартиры. Стоимость интеллектуальных ПУГ в Минэнерго оценивают примерно в 11-15 тыс. рублей за штуку, что в несколько раз выше цены обычных счетчиков (2-5 тыс.).

Интеллектуальные ПУГ обладают преимуществами как для поставщика газа (возможность дистанционно отключить злостного неплательщика), так и для потребителя (абонент избавлен от необходимости ежемесячной передачи показаний, поскольку это происходит автоматически). Но монтаж и установка "умных" ПУГ по всей России, которыми должны заниматься газораспределительные организации, требует серьезных затрат - в Минэнерго их оценили в 385 млрд рублей.

В связи с этим возникает вопрос источника финансирования. Ведомство называет два варианта, но возможные затраты в обоих случаях перекладываются на потребителя. При первом варианте расходы на счетчики включаются в плату за снабженческо-сбытовые услуги, которая поступает газоснабжающим организациям. Второй вариант - включение расходов на счетчики в тариф на транспортировку газа, который направляется газораспределительным организациям (облгазы).

Второй вариант в Минэнерго считают более предпочтительным - у ГРО для этого больше технических возможностей, поскольку именно они занимаются установкой счетчиков в домах. В Федеральной антимонопольной службе сказали "Известиям", что придерживаются такой же точки зрения.

При этом для конечных потребителей сумма в платежке вырастет примерно одинаково вне зависимости от того, какой вариант выберут власти.

Вопрос источника финансирования "нуждается в детальной проработке с учетом необходимого баланса интересов поставщика и потребителя", заявили "Известиям" в "Газпром меж-регионгазе".

Директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов считает разумным включить расходы на установку "умных" ПУГ в тарифы ГРО, полагая, что это в небольшой степени отразится на стоимости голубого топлива. Он привел пример региональных спецнадбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа для финансирования программ газификации.

- Такая спецнадбавка, включаемая в цену газа для юридических лиц, обычно не превышает 10% транспортного тарифа, который, в свою очередь, составляет не более 20% в итоговой цене газа для конечного потребителя. Возможно, для установки интеллектуальных ПУГ спецнадбавку придется сделать выше, но в любом случае она не превысит 5-10% конечной цены газа для физических лиц. Если кубометр газа стоит сейчас условно 5 рублей за кубометр, то будет, допустим, 5,50 рубля, скорее даже меньше,-сказал он.

По словам Сергея Правосудова, нужно учитывать и то, что при наличии газового счетчика человек имеет возможность самостоятельно регулировать потребление топлива и соответственно сумму платежа. Источник в "Газпроме", отметив, что специальных расчетов еще не делали, согласился: включенные в тариф затраты на установку интеллектуальных ПУГ не превысят одной десятой от розничной цены за кубометр газа для физических лиц.

- Существует предельный индекс тарифа, устанавливаемый ФАС, который не позволяет поднимать цену выше определенной планки, - напомнил он.

Собеседник "Известий" предположил, что процесс перехода на интеллектуальные счетчики займет достаточно длительное время - счетчики станут менять на "умные" ПУГ по мере того, как будет заканчиваться межповерочный интервал уже действующих приборов. А этот интервал в зависимости от марки счетчика составляет от 4 до 12 лет.

Заместитель руководителя ФАС Анатолий Голомолзин сказал "Известиям": тариф не должен расти существенно, поскольку мероприятия по внедрению интеллектуальной системы учета направлены как раз на повышение эффективности деятельности в сфере газоснабжения.

В Минэнерго отметили, что доклад ведомства в кабмин - это только первый этап обсуждения системы. И теперь на площадке правительства или ведомства планируется проводить совещания с привлечением других министерств, заинтересованных компаний и экспертов. По их итогам будут приняты решения о возможности и целесообразности создания интеллектуальной системы учета газа.

Некоторые элементы "умной" системы учета газа уже применяются в отдельных регионах в виде автоматизированных систем коммерческого учета газа (АСКУГ) для многоквартирных домов, сказал Сергей Правосудов. В компании "Газпром межрегион-газ Липецк", в зоне работы которой 24 многоквартирных дома подключены к АСКУГ, сообщили "Известиям": система позволяет дистанционно передавать показания счетчиков в абонентский отдел. Но она не дает возможности автоматически отключать неплательщика от газоснабжения.

Сегодня по законодательству счетчики обязаны устанавливать в основном владельцы частных домов, где газ используется в первую очередь для отопления. Как рассказывала в интервью "Известиям" замглавы Минэнерго Анастасия Бондаренко, приборы учета уже есть у 98% потребителей. Осталось обеспечить ими 400 тыс. абонентов. Получается, если будет введена интеллектуальная система, миллионам граждан придется оплатить замену счетчиков "умными".

Строить интеллектуальную систему учета газа по аналогии с учетом электроэнергии нерационально, сказал "Известиям" директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин.

- Электросчетчики есть у всех, а в большинстве многоквартирных домов газовых счетчиков нет и не планируется. Необходимости в такой системе нет, - отметил он.

По мнению эксперта, средства, которые могут направить на создание "умной" системы учета, лучше инвестировать в газификацию регионов. Тогда, возможно, удастся завершить ее не за десять лет, как планируется сейчас, а вдвое быстрее.

-------------------------------------------------------------------

Хотите оперативно узнавать о выходе других полезных материалов на сайте "ГИС-Профи"?
Подписывайтесь на нашу страницу в Facebook.
Ставьте отметку "Нравится", и актуальная информация о важнейших событиях в энергетике России и мира появится в Вашей личной новостной ленте в социальной сети.