США устанавливают драконовские пошлины на импорт солнечных панелей из Индии, Индонезии и Лаоса

Министерство торговли США (DOC) утвердило антидемпинговые и компенсационные пошлины (AD/CVD) на импорт продукции солнечной индустрии из Индии, Индонезии и Лаоса. Ставки для трёх стран различаются.

По итогам своего расследования министерство торговли выяснило, что солнечные элементы и модули из кристаллического кремния из трех указанных стран поступают в США по несправедливо низким ценам, а производители получают компенсационные субсидии. Министерство утверждает, что это нанесло материальный ущерб отечественной солнечной индустрии.

Согласно опубликованному бюллетеню DOC, для Индии министерство установил ставку AD в размере 123,04%, а CVD в размере 126,09%. Для Индонезии окончательная антидемпинговая пошлина составляет 94,36%, в то время как ставки CVD варьируются от 73,2% до 173,7%. Для Лаоса AD установлена на уровне 65,43%, а ставки CVD варьируются от 82,03% до 153,67%.

Среди индийских производителей DOC специально выделило Mundra Solar PV Limited, Mundra Solar Energy Limited, Kowa Company Ltd. и Premier Energies Photovoltaic Private Limited. В Лаосе отдельно упомянуты Solarspace Technology (Лаос), JA Solar Vietnam и Trina Solar Science и Technology (Таиланд), а Индонезии PT Blue Sky Solar и PT REC Solar Energy.

Напомню, экспорт солнечных панелей Индией на 97% состоит из поставок в США.

В 2024 году группа американских производителей солнечных панелей подала петиции с требованием введения антидемпинговых и компенсационных пошлин против производителей солнечных модулей из Камбоджи, Малайзии, Таиланда и Вьетнама, контролируемых китайским бизнесом. В конце года были объявлены предварительные тарифы, которые вступили в действие в июне 2025. Сообщается, что импорт из этих четырех стран упал с 12,2 миллиарда долларов в 2023 году до 1,3 миллиарда долларов в 2025 году

В августе 2025 список стран был расширен с включением в него Индии, Индонезии и Лаоса.

Окончательное вступление в силу новых пошлин зависит от того, вынесет ли Комиссия по международной торговле (ITC) окончательное решение, ожидаемое 14 октября 2026 года. Если комиссия обнаружит, что промышленность США серьезно пострадала или столкнется с угрозой существенного ущерба от импорта, DOC начнет взимать пошлины AD/CVD с 2 ноября 2026 года.

Соединенные штаты давно предпринимают усилия по защите своей солнечной индустрии.

Первоначально тарифы AD/CVD, известные как пакет Solar I, были утверждены в отношении китайских солнечных панелей ещё в декабре 2012 года. Сегодняшние тарифы для Индии, Индонезии и Лаоса – это уже четвертый пакет (Solar IV).

18 июня 2026 года было подано новое заявление о применении антидемпинговых и компенсационных пошлин против солнечных элементов и модулей из Южной Кореи. Заявление подала организация American Manufacturers for Energy Resilience (AMER). В эту коалицию входят Heliene USA Inc., SEG Manufacturing Inc. и Jeffersonville PV Cells Corporation, производственное подразделение Canadian Solar.

В заявлении содержится требование о проведении общенационального расследования в отношении всех производителей и экспортеров кристаллического кремния (c-Si) из Южной Кореи. В нем утверждается, что южнокорейские производители обходят существующие антидемпинговые и компенсационные пошлины на китайскую продукцию. В качестве ответчиков указаны Hanwha Q Cells, HD Hyundai Energy Solutions и Shinsung EиG. AMER утверждает, что эти компании осуществляют лишь незначительную переработку китайских материалов и полагаются на китайских поставщиков сырья и компонентов — поликремния, слитков и пластин.

В общем, в очередной раз можно отметить чрезвычайно жесткий протекционизм Соединенных Штатов, о какой-либо «свободе торговли» говорить вообще невозможно.

С одной стороны, такая протекционистская политика дала определенные результаты. Согласно ранее опубликованным данным Ассоциации солнечной индустрии США (SEIA), годовые мощности по производству солнечных панелей в стране превысили 60 ГВт в октябре 2025 года. Более того, США воссоздали полную производственную цепочку солнечной индустрии.

С другой стороны, цена на американские солнечные панели намного выше, чем на китайские. В 2025 году средняя стоимость фотоэлектрических панелей в Китае составила 0,763 юаня/ватт (примерно 0,11 доллара за ватт). Разница с американской средней ценой (0,3 доллара) составляет 2,7 раза.

Примечательно, что несмотря на такие высокие цены на солнечные панели, солнечная энергетика США растет ударными темпами.

Узнавайте первыми главные энергетические новости и актуальную информацию о важных событиях дня в России и мире.

Подписывайтесь на наш канал в МАX

"ГИС-Профи. Информационное сопровождение предприятий энергетической отрасли"