Об учете и отслеживании происхождения электроэнергии

В электрической сети электроэнергия находится в «смешанной форме», невозможно разглядеть, с помощью каких технологий она произведена. Что делать, если потребители хотят пользоваться электроэнергией, произведённой на основе возобновляемых источников энергии? Для этого существуют системы отслеживания происхождения и сертификации электроэнергии.

Мировая потребность в энергии

Человечество всегда зависело от энергетических ресурсов. Каждое появление новых источников энергии сопровождалось экономическим подъемом и предоставляло новые возможности для развития. При неуклонном росте населения планеты растёт и энергопотребление. По данным Международного энергетического агентства (International Energy Agency, IEA), следующие 25 лет потребность в электроэнергии будет в первую очередь удовлетворяться возобновляемыми источниками энергии (ВИЭ) и природным газом (world energy outlook 2017). Международное агентство по возобновляемым источникам энергии (International Renewable Energy Agency, IRENA) отмечает, что к 2020 году стоимость электричества, полученного из ВИЭ, будет значительно дешевле полученного из углеводородного топлива.

Доступность ВИЭ и научное обоснование изменения климата толкают крупные компании к адаптации стратегий развития, особенно в отношении использования энергоресурсов. В 2014 году была запущена глобальная инициатива RE100, которая объединяет компании, принявшие обязательство полностью перейти на электроэнергию, полученную из ВИЭ.

По состоянию на конец марта 2018 года к инициативе подключилась 131 компания по всему миру. Помимо использования возобновляемой электроэнергии для производства готового продукта, некоторые компании работают над “озеленением” каналов поставок. Например, производство алюминиевых компонентов для продукции Apple является крупным источником выбросов CO2. Использование гидроэлектроэнергии при выплавке металла привело к сокращению выбросов парникового газа. На каждый грамм алюминия в iPhone 8 приходится на 11% меньше выбросов СО2 по сравнению с iPhone 7 и на 83% меньше по сравнению с iPhone 6 (Источник: Going Beyound: A Guide to Integrating Renewable Electricity Into your Supply Chain. The re100). Это является примером ответственности производителя за весь процесс производства продукта.

Происхождение электроэнергии

Будучи конечным потребителем, мы не задумываемся, кем и как производится электроэнергия для нашего пользования. Электроэнергия производится на электростанциях разного типа, например, ТЭЦ (теплоэлектроцентраль), ГЭС (гидроэлектростанция), АЭС (атомная электростанция) и тд. Затем произведенная энергия попадает в распределительную сеть и доходит до конечного потребителя. Каждая из электростанции использует какой-либо вид топлива. Для ТЭС это может быть уголь или природный газ, ГЭС использует энергию воды, АЭС — ядерное топливо. Но что, если за основу взять возобновляемые источники энергии (ВИЭ)?

По действующему российскому законодательству (ФЗ 35 об электроэнергетике) к ВИЭ относятся энергия солнца, ветра, воды, приливов, волн, геотермальная энергия, биомасса, включающая специально выращенные растения, отходы производства и потребления, биогаз, газ, выделяемый отходами производства и потребления на свалках. Естественно, что категоризация ВИЭ варьируется от источника к источнику. Международное агентство по возобновляемым источникам энергии выделяет шесть типов ВИЭ: энергию солнца, ветра, воды (рек), океана, геотермальную энергию и биоэнергию.

После поступления в сеть электричество направляется к конечному потребителю, будь то семья, компания или государственное учреждение. В сети может находится электричество, полученное из абсолютно разных источников как возобновляемых, так и невозобновляемых. Как в таком случае потребитель может быть уверен в том, что потребляет электроэнергию, полученную исключительно из ВИЭ?

Инструменты отслеживания происхождения электроэнергии

Для подтверждения происхождения электроэнергии существуют инструменты отслеживания происхождения электроэнергии. Наиболее распространенными и широко используемыми являются гарантии происхождения (Guarantees of Origin, GO) и сертификаты, подтверждающие выработку возобновляемой энергии (Renewable Energy Certificates, REC). Один сертификат равен 1 Мвт*ч электричества, полученного из ВИЭ.

Гарантии происхождения — это инструмент, применяемый в Европейском Союзе. Они закреплены Директивой (Directive 2009/28/EC of the European Parliament and of the Council of 23 April 2009) о возобновляемых источниках энергии. Согласно документу, гарантии происхождения являются подтверждением конечному потребителю того, что определенный объем или доля электроэнергии были получены на основе ВИЭ. Сертификат может быть использован только единожды и сразу погашается при приобретении электроэнергии. Таким образом удается избежать двойного учёта, и данный объем электричества будет продан только одному единственному потребителю.

Сертификаты, подтверждающие выработку возобновляемой энергии, используются и в Соединенных Штатах Америки. Их название и форма различаются от штата к штату, но суть остается неизменной. В США сертификат определяется как рыночный инструмент, который представляет собой имущественные права на экологические, социальные и неэнергетические характеристики производства электричества, полученного из ВИЭ. К характеристикам относят дату выпуска сертификата, источник возобновляемой энергии, дату ввода генерирующего объекта в эксплуатацию и его местонахождение, а также другую фактическую информацию.

Не все страны имеют прозрачные системы отслеживания, однако компании во всех регионах своей работы нуждаются в инструментах отслеживания. В таких случаях на помощь приходит международная некоммерческая организация International REC Standard (далее стандарт I-REC). Стандарт I-REC представляет собой готовую систему и базу данных, созданную для выпуска, обращения и погашения сертификатов отслеживания. Для присоединения к системе должен быть выбран местный регистратор. Им может выступать правительственное учреждение или независимый орган, который желательно действует при поддержке государства. Именно местный регистратор контролирует работу всей системы в соответствующей стране или регионе.

Ярким пример является Dubai Carbon Center, который осуществляет операции с сертификатами отслеживания не только в ОАЭ, но и в других странах, например, Марокко.

Отслеживаемая электроэнергия может нести в себе дополнительную ценность в виде маркировки.

Международной маркировкой электричества, полученного из ВИЭ, является ЭКОэнергия (EKOenergy). ЭКОэнергия работает с системой гарантий происхождения и со стандартом I-REC. ЭКОэнергия устанавливает дополнительные критерии, подтверждающие, что производство электроэнергии не наносит ущерба окружающей среде. Например, ГЭС должны иметь рыбоводный канал для миграции рыб вверх и вниз по течению. Кроме того, с каждого МВт*ч электроэнергии, проданной под этой маркировкой, 0,10 евро поступают в Климатический Фонд для финансирования проектов по борьбе с энергетической бедностью в развивающихся странах. В реализацию этих проектов вносит вклад каждый потребитель.

В США потребителям доступна маркировка Green-E, которая также является дополнением к системе сертификатов отслеживания.

В Австралии существует аккредитованная государством маркировка Green Power. Приобретая маркированное электричество, потребители поддерживают развитие сектора возобновляемой энергетики в стране.

Многие международные стандарты и аналитические центры рекомендуют приобретать сертифицированную электроэнергию. В отчете “Corporate Sourcing of Renewables: Market and Industry Trends” IRENA ссылается на Протокол о парниковых газах, который рекомендует компаниям приобретать сертифицированную электроэнергию как премиальный продукт (certified green premium electricity products).

Система сертификации в России

Все построенные или строящиеся в России мощности, генерирующие энергию на основе ВИЭ, проходят конкурсный отбор среди инвестиционных проектов. Механизм стимулирования производства электрической энергии работает через Договор о предоставлении мощности. Весь процесс контролирует некоммерческое партнерство Совет Рынка. Совет Рынка также выполняет функцию ведения реестра выдачи и погашения сертификатов. В реестр включены только квалифицированные партнерством генерирующие объекты.

У реестра есть несколько недостатков, которые не позволяют многим заинтересованным компаниям перейти на ВИЭ. Однако основной недостаток — отсутствие надежности системы.

В открытом доступе представлена только электронная таблица Excel. Потребители не могут полагаться на он-лайн документ, который очень легко подделать или видоизменить. Такой документ не подойдет для отчетности по международным стандартам, например для Протокола о парниковых газах, руководство второго порядка (Greenhouse gas protocol Scope 2) или добровольного углеродного стандарта CDP (Carbon Disclosure Project). Кроме того, нет возможности подтвердить факт того, что одно и то же количество энергии не продается двум разным потребителям, иными словами — отсутствует двойное исчисление.

Сертификаты не соответствуют международной практике, так как за каждым из них закреплен разный объем произведенной электроэнергии, а в международной практике 1 сертификат отслеживания равен 1 МВт*ч. Для многих компаний решением может стать приобретение сертификатов в странах с надежной системой отслеживания отдельно от электроэнергии. Тем не менее международные стандарты отчётности настоятельно рекомендуют, чтобы сертификаты приобретались непосредственно в регионе осуществления деятельности компании и потребления электроэнергии.

На данный момент решением может стать пилотное подключение к стандарту I-REC и использование сертификатов для электроэнергии, полученной с установок вне системы ДПМ, например, ГЭС. У регулятора появится возможность оценить спрос на зеленые атрибуты электроэнергии, а у компаний — подтвердить использование ВИЭ в своей деятельности.

На мировых рынках происходит много изменений, и одно из них коснется импорта и экспорта продукции. Все больше потребителей хотят приобретать товары с низким или нулевым углеродным следом. Компании, которые смогут подтвердить источник происхождения электроэнергии, используемой при изготовлении продукта, обретают конкурентное преимущество. Соответственно, российским компаниям нужна понятная и надежная система отслеживания, в том числе для выхода со своим продуктом на зарубежные рынки.

Известно, что в России не либеральный рынок электроэнергии, но это не значит, что на нем не может существовать надежной системы отслеживания, доступной для всех потребителей.