Николай Шульгинов выступил с отчетом на пленарном заседании Государственной Думы
Федеральные законы, над которыми Комитет Государственной по энергетике работал в завершающемся созыве, повышают эффективность и надежность работы электроэнергетики, теплоснабжения, газовой и атомной отраслей, а также антитеррористическую защищенность энергетической инфраструктуры России.
Об этом председатель Комитета Николай Шульгинов заявил, выступая с отчетом на пленарном заседании Государственной Думы 22 июля 2026 года.
Что касается статистики, Комитетом в качестве ответственного было рассмотрено 45 проектов федеральных законов, 36 из них приняты. В рамках соисполнительства было подготовлено 100 заключений на законопроекты, большинство из которых связаны с бюджетом, налоговой политикой, охраной окружающей среды и экономической деятельностью. Комитет принял участие в разработке 55 подзаконных актов. Это свидетельствует о системной работе по регулированию вопросов развития ТЭК, в том числе, и в смежных отраслях законодательства.
Важнейшие федеральные законы созыва, над которыми работал Комитет, связаны с повышением эффективности и надежности работы электроэнергетики, газовой и атомной отраслей, антитерростистической защищености объектов ТЭК.
Так, были установлены особенности работы объектов энергетики и ЖКХ в условиях специальных режимов – военного положения, военного времени, контртеррористической операции и чрезвычайного положения, введено законодательное регулирование Программ повышения надежности в электроэнергетике и функционирования систем накопления электроэнергии.
«Принятие нормативных мер по консолидации распределительного сетевого комплекса и создание в каждом регионе России ответственной за надежность электроснабжения и ликвидацию аварий на сетях всех собственников системообразующей территориальной сетевой организации стало важнейшим нормативным шагом в наведении порядка в электросетевом комплексе. Эта работа будет продолжена в следующем созыве Государственной Думы», заявил Николай Шульгинов.
Расширение возможности использования объектов микрогенерации, в том числе, в индивидуальном жилье и многоквартирных домах, позволит потребителям не только оптимизировать затраты на оплату электроэнергии на общебытовые нужды и повысить уровень надежности электроснабжения, но и получить доход от продажи излишков в сеть. В этом же Федеральном законе Минэнерго наделено полномочиями на издание нормативного акта, применение которого позволит повысить пропускную способность электросетей и сократить прогнозируемый дефицит мощности.
В газовой отрасли по поручению Президента России принят закон о безвозмездной поставке газа для Вечных огней и Огней памяти, что стало данью уважения погибшим при защите Отечества и вкладом в сохранение исторической памяти о Великой Отечественной войне.
Введение государственного регулирования цен на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного оборудования (ВДГО и ВКГО) в многоквартирных домах и индивидуальном жилье, определение специализированных организаций по проведению этих работ при газоснабжении с использованием природного газа, СУГ и бытового газа в баллонах, уточнение порядка заключения договоров на техобслуживание и ремонт ВДГО и ВКГО, а также установку и замену необходимого оборудования в специализированном жилищном фонде позволили упорядочить ценообразование на обслуживание газового оборудования, что является важным фактором повышения безопасности газа в быту.
«Сфера теплоснабжения претерпела значительные изменения. Так, по поручению Президента России после аварии на Улан-Удэнской ТЭЦ 1 принят Федеральный закон, который не только пересмотрел систему подготовки субъектов теплоснабжения к зиме и ужесточил критерии оценки готовности, но и ввел требование об обязательной разработке мероприятий по резервированию систем теплоснабжения для бесперебойного снабжения потребителей теплом», сообщил председатель Комитета Государственной Думы по энергетике.
Дополнительно была урегулирована обязанность ресурсоснабжающих организаций разрабатывать и исполнять инвестиционные программы с мероприятиями по строительству и модернизации систем энергоснабжения, а также введена «целевая амортизация» – 1,5 % к выручке – которая направляется только на финансирование этих мероприятий и ликвидацию последствий аварий.
Президентом России уделяется особое внимание развитию атомной отрасли. В соответствии с поставленным задачами по увеличению до 25% доли атомной генерации в энергобалансе к 2045 году Государственной Думой и Госкорпорацией «Росатом» ведется планомерная работа по развитию законодательства в этой сфере, а также практической поддержке и применению новых технологий. В рамках созыва был принят ряд федеральных законов: это перевод Госкорпорации в инвестиционную категорию заемщиков на финансовом рынке, что дает ей право выпускать облигации под новые проекты, создание правовой базы для развития термоядерных технологий и введение единой системы госучета и контроля за ядерными материалами военного назначения.
Серьезное внимание в этом созыве было уделено вопросам повышения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК и ключевой энергетической инфраструктуры.
В 2022 году во исполнение решения Президента России был принят закон, дающий право отдельным субъектам ТЭК, таким как ПАО «Газпром», «Роснефть», «Транснефть» создавать «корпоративные» ЧОП для защиты своих объектов. В течение созыва перечень таких субъектов был расширен включением ПАО «РусГидро». Также, с учетом возникновения новых вызовов и угроз объектам ТЭК, был принят пакет законов, предоставляющий сотрудникам охраны возможности для защиты от беспилотных аппаратов, а также обеспечивающий безопасные условия работы российских морских нефтегазовых объектов в Каспийском море.
«В ходе созыва Комитетом проведена качественная работа по решению многих других актуальных вопросов, однако, часть из них еще не доведены до завершения. Так, нужно принять закон об «основном абоненте» в газоснабжении, предусматривающий использование газовой инфраструктуры физлиц для подключения новых абонентов по программе социальной газификации, установить ответственность за незаконный майнинг, ну и, наконец, снять запрет на применение прямоточных систем технического водоснабжения, сдерживающий развитие тепловой и атомной генерации. Рассчитываю, что новый состав Комитета продолжит эту работу, обеспечивая дальнейшее законодательное регулирование повышения надёжности и эффективности работы ТЭК, а также антитеррористической защищенности энергетической инфраструктуры», заявил Николай Шульгинов.
Узнавайте первыми главные энергетические новости и актуальную информацию о важных событиях дня в России и мире.
Подписывайтесь на наш канал в МАX
"ГИС-Профи. Информационное сопровождение предприятий энергетической отрасли"