Мир должен утроить усилия по снижению выбросов, чтобы предотвратить климатическую катастрофу – ООН

Программа ООН по окружающей среде (UNEP) опубликовала доклад «О разрыве в уровнях выбросов» (Emissions Gap Report 2018).

Основные выводы:

Предоставленные в докладе сведения, всего за несколько дней до старта 24-й Конференции сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (COP24) свидетельствуют о достижении исторической отметки глобальных выбросов, – их объем превысил 53,5 Гт экв. CO2, а также об отсутствии признаков появления пика – точки, в которой количество выбросов начало бы сокращаться, а не увеличиться. Согласно оценке авторов доклада, лишь 57 стран (представляющих 60% глобальных выбросов) находятся на верном пути к достижению такой точки до 2030 года.

На фоне заложенных в Парижском соглашении национальных обязательств, этот анализ делает очевидным, что для достижения Парижских целей текущий темп национальных усилий недостаточен. Увеличение объемов выбросов и медлительные действия привели к дальнейшему увеличению разрыва в уровне выбросов до невиданных прежде уровней. Авторы пришли к выводу: странам необходимо увеличить свои усилия в три раза для достижения цели в 2°Cи в пять раз для достижения цели в 1,5°C.

“Если доклад МГЭИК являл собой своего рода всемирную пожарную тревогу, то данный доклад – это уже расследование поджога,” – говорит Джойс Мсуйя, и. о. исполнительного директора Программы ООН по окружающей среде. “Наука говорит однозначно; ради всех предпринятых амбициозных действий по борьбе с изменением климата – правительства должны действовать более оперативно и с большей срочностью. Мы продолжаем подбрасывать горючее в этот пожар, несмотря на то, что имеем возможность потушить его.”

Согласно данным доклада, в случае продолжения текущих трендов, к концу столетия глобальное потепление вероятно достигнет отметки в 3°C, с последующим продолжением повышения температур.

Авторы подчеркивают, что вероятность преодоления разрыва в уровнях выбросов и удержания глобального потепления на уровне до 2°C по-прежнему существует, однако в оценке также озвучено четкое предупреждение: требуются радикальные действия невиданного масштаба.

Посредством нового анализа глобальных выбросов в контексте налогово-бюджетной политики, текущего темпа инноваций и исчерпывающего обзора усилий по борьбе с изменением климата со стороны частного сектора и представителей субнационального уровня, авторы доклада создали дорожную карту реализации тех усилий, которые необходимы для достижения климатических целей.

Хотя результаты предварительных оценок потенциала сокращения выбросов существенно разнятся, в некоторых из них называется цифра в 19 гигатонн выбросов в эквиваленте диоксида углерода (Гт экв. CO2) до 2030 года. Этого достаточно для преодоления разрыва в уровнях выбросов с целью в 2°C. А при использовании оптимально настроенной фискальной политики – потенциал сокращения выбросов ещё больше.

"Посредством применения налогово-бюджетных мер по субсидированию альтернатив с низким уровнем выбросов, а также повышения налогообложения ископаемых видов топлива, правительства получат возможность стимулировать нужные инвестиции в секторе энергетики, а также значительно сократить выбросы углерода.”, – говорит Цзянь Лю, главный научный эксперт Программы ООН по окружающей среде. “К счастью, потенциал применения налогово-бюджетных мер в качестве стимулов признается всё чаще, – на данный момент уже внедрена, либо запланирована к внедрению 51 инициатива по установлению цен на углерод, покрывающих порядка 15% глобальных выбросов. Если упразднить все субсидии на ископаемые виды топлива, то до 2030 года можно сократить объемы глобальных выбросов углерода на 10%. Также важным является установление правильной цены на углерод. При цене в 70 долл. США за тонну CO2, в некоторых странах можно ожидать сокращения выбросов на 40%."