Как огромные субсидии помогли снизить стоимость солнечной электроэнергии в десять раз

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) опубликовала отчет о субсидиях промышленности в мире, основываясь на своей базе данных OECD MAGIC Industrial Subsidies, охватывающей 15 секторов промышленности.

Согласно отчету, промышленные субсидии достигли самого высокого уровня со времен мирового финансового кризиса 2008-2009 гг. и в 2024 году составили 108 миллиардов долларов.

Согласно ОЭСР, китайские фирмы получили больше субсидий, что кто бы то ни было. В период с 2005 по 2024 год они получили в три-восемь раз больше государственной поддержки, чем компании в странах ОЭСР. Отметим широкий разброс оценок.

Авторы считают, что для китайских компаний почти 60% прироста их доли на мировом рынке можно объяснить полученными субсидиями.

Солнечная индустрия (производство солнечных панелей, а также соответствующих сырья и компонентов) оказалась крупнейшим получателем субсидий. За ней следуют производство полупроводников, алюминия, стали и судостроение.

База данных промышленных субсидий показывает, что мировая поддержка производства солнечных модулей с 2010 года составила около 21 миллиарда долларов, при этом на Китай приходится более 81% или 17,4 млрд.

В то же время страны ОЭСР — 38 государств-членов, в основном расположенных в Европе и Северной и Южной Америке, включая США — субсидировали свою солнечную индустрию всего на 3,9 миллиарда долларов за тот же период.

Отмечу, что нынешняя обострившаяся геополитическая конкуренция стимулирует протекционизм и закрытость. США и ЕС обвиняют Китай в «избытке мощностей» и чрезмерном субсидировании своей промышленности, используя это как повод для торговых ограничений. Поэтому появление доклада, подчеркивающего объемы господдержки в КНР, неслучайно.

«Адвокатом» Китая выступил PV Magazine. Во-первых, в последние годы доля Китая в «солнечных субсидиях» снижается. В 2024 году она упала до 62%, а доля стран ОЭСР увеличилась до 38%. Любопытно, что близкое соотношение мы наблюдаем и в солнечной энергетике — доля КНР во вводимых мировых мощностях находится на уровне 60%.

Из 3,9 миллиарда долларов, предоставленных странами ОЭСР солнечной индустрии за 15-летний период, 54% были выделены за последние два года. Большая часть пришлась на США — речь идет о налоговых вычетах в соответствии с Законом о снижении инфляции (IRA).

Во-вторых, субсидии дали наглядный результат: в период с 2010 по 2024 год стоимость солнечной электроэнергии упала в десять раз — с 0,4 доллара/кВт*ч до 0,04 доллара/кВт*ч.

По состоянию на май, во время продолжающихся боевых действий на Ближнем Востоке, Европа сэкономила 11,6 миллиарда долларов на расходах на электроэнергию благодаря солнечной генерации.

Наиболее распространенными китайскими формами субсидий были займы ниже рыночной ставки и прямые гранты компаниям. Недавно страна отменила экспортный налоговый вычет.

PV Magazine соотносит данные по вводу солнечных мощностей в мире от BloombergNEF и объёмы промышленных субсидий от ОЭСР и показывает, что с 2010 года размер субсидий на введенный в эксплуатацию ватт снизился более чем на 88%. В 2010 году в мире ввели в строй 18,3 ГВт солнечных мощностей, а удельная субсидия составила 0,048 доллара США/Ватт. В 2024 году объемы ввода выросли в десятки раз, и удельная субсидия составила 0,0057 доллара США/Вт.

В ежегодном обзоре «Возобновляемые источники энергии и рабочие места» Международного агентства по возобновляемым источникам энергии (IRENA) показано, что занятость в солнечной энергетике и индустрии в мире увеличилась с почти 1,4 миллиона человек в 2012 году до более чем 7 миллионов в 2024 году. Это также важный фактор, «оправдывающий» субсидии.

Ну и для полноты картины можно добавить климатические и экологические факторы.

Узнавайте первыми главные энергетические новости и актуальную информацию о важных событиях дня в России и мире.

Подписывайтесь на наш канал в МАX

"ГИС-Профи. Информационное сопровождение предприятий энергетической отрасли"