"отмазка железная: "Старые ключи потерял, а показания снимать надо...") ."
Никакая это не отмазка. В таком случае составляется акт о недопуске персонала ЭСО для проверки/снятия показаний. 2:0 и сиди со свечкой.
За сохранность содержимого шкафа с замком(с ключом только у себя) без смотрового стекла потребитель отвечает на 100%
"мышка бежала, хвостиком вильнула" уже не катит.

Денис Игоревич день добрый!
Не все так просто! Грамотный в части законодательства Потребитель данное предложение в части сохранения ключей может оспорить.
Согласно действующего законодательства Сетевая организация монтирует (я сокращаю цитаты правил) и передает в безвозмездное пользование данное оборудование (средства учета), однако сама процедура передачи как всегда умышленно не прописана (поскольку это упрощает понимании, что где чье и кто за что отвечает и соответственно) и увеличивает ответственность граждан, а это не всегда катит особенно «перед» или «сзади» выборов. Поэтому тут можно действовать только путем приняли, согласились, распишитесь! Ну и так далее…

Уважаемый Денис Игоревич, Ваша профессиональная деятельность наверное напрямую связана с учётом электроэнергии и работой с потребителями, судя по безапелляционности Ваших высказываний. Поэтому очень хочется перенять Ваш опыт в этом направлении. Несколько вопросов по существу проблемы.
1. Что Вы лично делаете с Актом недопуска после его составления и как он влияет потом на отншения с потребителем?
2. Фраза "...и сиди со свечкой" означает, что Вы отключаете потребителя по какой-то причине? Если не секрет как обосновывается это действо?
3. Потребитель на 100% отвечает как за прибор учёта, в любом случае, так и за сохранность пломб на нём (теоретически согласно законодательства). Поэтому ключи от ящика (закрытого и без стекла) может носить с собой, дабы обеспечить именно его сохранность. Как Вы в его отсутствие (возможно по уважительной причине, хотя это и неважно...) сможете попасть к ПУ?
Пунктик: "отмазка про потерянные ключи" это говорит, например, его жена или ребёнок. Добавляя при этом, что муж повесил новый замок, а ключи (которые она, например, потеряла) теперь носит всегда с собой, при этом работая с 6:00 до 23:00. Что в этом случае Вы будете делать?

Андрей Владимирович, я не работаю в энергосбыте, но в период 2000-2006 гг активно участвовал во всеобщей борьбе с потерями, как и в обобществленом секторе, так и ЧС.
1. Акт недопуска - обыкновенный акт проверки, в котором писали наподобие "абонент (или представитель абонета) недопустил персонал ЭСО для проверки ПУ", иногда указывали причину (в том числе и отсутствие хозяина вместе с ключами)
В акте писали №№ тел для связи, чтлбы второй раз застать хозяина на месте. Акты сдавали в сбыт. Точно знаю, что лица, повторно не допустившие контролеров, имели проблемы вплоть до отключения (п.2) В акте некоторые расписывались, некоторые отказывались, писали "абонент от подписи отказался в присутствии тактх-то лиц, их ФИО, подписи"
3. В отсутствие абонента (или его представителя) НЕЛЬЗЯ проверять прибор учета. Что касается времени визита контролеров, в договоре на электроснабжение это время конкретно прописано (по крайней мере у нас так было). В другое время абонент вправе допускать контролеров по своему желанию.
Весь персонал был проинструктирован, что нельзя писать в акт представителя до 18 лет.

Здравствуйте Денис Игоревич! Спасибо за ответ! Дело в том, что я тоже составлял Акты о недопуске, причём на наших специальных бланках. В моём активе также имеется и отключение потребителя за недопуск (за которое я был впоследствии наказан). Вопрос касался именно опыта дальнейшей судьбы этих актов. В законодательстве чётко прописано об "...ответственности потребителя за обеспечение доступа к приборам учёта". Но когда дело доходит до судебных инстанций или прокуратуры, то оказывается, что конкретного пункта в законодательстве, где прописано что будет с нерадивым потребителем - нет! Была задумка подключить к этому делу АнтиМонопольныйКомитет, но чем всё закончилось неизвестно. Теоретически всё ясно, но на практике всё обычно бывает совсем по-другому. Я работаю в ЭСО и на отключение потребителя у нас требуется разрешение Сбытовой компании. Но т.к. все потери у нас лежат на ЭСО, то сбыт, обычно становится на сторону потребителя и отключение обычно происходит только при наличии большой задолженности перед сбытом потребителя. Я думал, что может у вас какие-то другие есть наработки по этому вопросу?
Что же отстутсвия потребителя... Проверять прибор без него самого или его представителя конечно нельзя. Но есть ещё такой пункт, как снятие контрольных показаний, который можно спокойно совместить с визуальным осмотром ПУ. В ящике без смотрового стекла это можно сделать только имея возможность окрыть дверцу. Об этом и шла речь выше...
Что же собственно организации учёта, то я ещё ранее всё это описал подробно.

Андрей Владимирович!
А какие марки приборов учета преобладают у Ваших потребителей и как организована их замена и установка, а также место их расположения (на границе БП или иное).
Из свой практики отмечу следующее, после целенаправленной программы по сетям и контрольной (мой отдел) выдачи технических условий с минимальной возможностью внесения изменений и возможностью воровства, процент потерь резко снизился.
Кроме того приборы учета у вновь вводимых потребителей в обязательном порядке имеют внешний доступ (это GSM,PLS, опрос ридером и прочие) а также разнесенный и контрольный учет обязательно более высокого класса, и в последующем через энергосбыт перевод его в расчетный.
По возникающим вопросам могу оказать содействие.

Алексей Борисович!
У нас в сетях 11 районов. ПУ у потребителей всевозможных марок и моделей отечественного (а иногда и не только) производства. Их расположение также весьма различно. Сейчас действует требование установки на фасаде в закрытом ящике со стеклом. Т.к. ПУ устанавливаются за счёт потребителя, то потребовать устанавливать какой-то определённый тип ПУ мы не можем. Даются только рекомендации. В основном же народ покупает те ПУ на которые действует магнит (в магазинах продавцы рекламируют именно их).
Конкретно я, работой с потребителями уже не занимаюсь. Интересуюсь в частном порядке, "по старой памяти" и с надеждой, что может быть снова мне разрешат работать в этом направлении.

Понятно! Главное что не во вред всем остальным.
Добавлю следующее, после проб с установкой ПУ за счет Потребителя столкнулись с теми же проблемами, поэтому были приняты целевые программы по замене средств измерений и реконструкцией сетей 04 кВ на СИП и другие мероприятия.
Действенные меры это контрольные счетчики на узловых объектах, модели приборов учета с разнесением измерительной и информационной частью, ридерный опрос и формирование объема, и самый действенный это обходчики. И еще публикация в местных СМИ (и очень местных Ларьки, магазины) списка задолжников (это сбыты) а также об ответственности Потребителя за не допуск. О чем указывалось ранее. Так вот самое простое и действенное средство это списчики, а самое эффективное, на долговременную программу это техническая часть. И постоянный контроль. Другого не дано!.... Уже проверено

Андрей Владимирович, вы сказали что "Сейчас действует требование установки на фасаде в закрытом ящике со стеклом", а чем мотивируете данное требование? В тех условиях мы тоже прописываем, но если попадается грамотный (чаще горластый чем грамотный) потребитель, то служба транспорта электроэнергии идет на попятную и разрешает установить счетчик в ВРУ потребителя

Коллеги в новом ПП РФ за №442 сказано о установке ПУ на границе балансовой принадлежности.